一周內89只科技創新債券火熱發行

千億級資金“活水”涌向科技創新

在科技創新成為國家發展核心驅動力的當下，千億級資金“活水”正涌向科創領域。近日，中國人民銀行、證監會聯合公告，支持多類市場主體發行科技創新債券，引導債券市場資金投向早期、中小科創企業及硬科技領域。對此，市場反響熱烈，科技創新債券火熱發行。數據顯示，自5月7日新政落地以來，已有89只科技創新債券啟動發行，募資總額達1885億元。

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各類市場機構積極參與發行

昨天，國家電投、東吳證券、招商證券、華光環能發行科技創新債券。4家企業機構計劃發行規模分別為18億元、12億元、20億元、2億元。

按照新政，金融機構、科技型企業、股權投資機構均可發行科技創新債券，募集資金用于支持科技創新領域投融資。

從當前結構看，金融行業一馬當先，頭部金融機構紛紛入局。國家開發銀行、工商銀行、農業銀行、交通銀行、中信證券、中信建投、國泰海通等已啟動發行，金融機構募資金額共計超1300億元。產業領域重點企業如中創新航、TCL集團、科大訊飛、新希望、吉利控股等也已啟動發行。安徽國控集團、蘇州金合盛、蘇州元禾等股權投資機構，也加入科技創新債券發行行列，多用于科技創新領域投入和置換前期投資。

科技創新債券是連接資本市場與科技創新的重要紐帶。5月7日，中國人民銀行行長潘功勝在國新辦發布會上表示，目前有近500家市場機構計劃發行超過3000億元科技創新債券。

政策“組合拳”與市場形成共振

專業人士認為，科技創新債券是專項用于科技創新領域的融資工具，具有精準直達、期限靈活、成本可控的優勢。

在兩部門公告之后，滬深北三大證券交易所發布《關于進一步支持發行科技創新債券 服務新質生產力的通知》，從三大方面進一步細化支持措施。中國銀行間市場交易商協會也發布《關于推出科技創新債券 構建債市“科技板”的通知》，創新推出科技創新債券，圍繞4個方面激發科技創新動力和市場活力。

同時，全國銀行間同業拆借中心宣布，全額減免銀行間債券市場境內成員以科技創新債券為標的的現券買賣交易手續費，減免期為2025年至2027年。

“當前科技創新債券密集發行的態勢，源于政策與市場的共振效應。”星圖金融研究院副院長薛洪言分析，政策端降低準入門檻，并實施降費讓利舉措，形成關鍵推力。其次，政策的支持強化市場對“硬科技”尤其是科技創新債券市場的長期信心，驅動機構主動布局以搶占業務先機。

此外，商業銀行等市場主體通過深度參與科技創新債券發行、承銷和投資配置，還可以探索債、貸、股等綜合服務模式，既拓展業務空間、優化資產結構，也緩解了輕資產科創企業的融資難題。

降低科創企業綜合融資成本

科技創新債券發行主體擴容，是新政的突破性亮點之一。例如，在交易所市場，滬深北交易所在繼續支持科創企業類、科創升級類、科創投資類和科創孵化類發行人的基礎上，可新增支持商業銀行、證券公司、金融資產投資公司等金融機構發行科技創新債券。

同時，新增支持股權投資機構募集資金用于私募股權投資基金的設立、擴募等，這有助于帶動更多資金投早、投小、投長期、投硬科技。

專家認為，政策打出手續費減免、風險共擔等一套“組合拳”，也有望從機制上顯著降低科創企業的綜合融資成本。銀行通過發行科技創新債券募集低成本資金，定向支持科技貸款投放。科技型企業尤其是中小型科創主體，可直接通過債券市場解決融資難題，突破傳統信貸限制。股權投資機構通過發債設立產業基金，也可填補早期項目資金缺口，緩解投早、投小的資本壓力。

“三類主體互補協作，既緩解了科創企業融資期限錯配，又引導資金向硬科技領域聚集。”薛洪言認為，隨著更多區域性銀行加入，政策效果有望進一步惠及地方優勢產業，形成更立體的創新支持網絡。